Q:なぜ今、災害時の避難誘導支援が国家課題なのか？

制度はあるが、実行手段がないという現実

A：はい、「近年、日本では地震（世界第4位）・台風・豪雨など自然災害が頻発しています。
その中で最も置き去りにされている支援対象は、『歩行困難者』です。
避難体制は制度化されてきたものの、具体的な行動支援手段は依然として現場任せになっています。」そこで国は、先の震災の反省もあって、災害発生時に「避難行動要支援者の名簿登録」を各自治体に、義務化を課しました。しかし、現状いざ発生した時の具体的な避難プログラムは共有はおろか、構築もされてきませんでした。

つまり、実際の災害現場では、

• 誰が支援するのか

• どのように移動を補助するのか

• どこまで歩けるのか

といった**“行動レベルの支援設計”は未整備のまま**です。

その結果、
「声かけ」「付き添い」「車いす」など、
人手に依存した属人的支援に頼らざるを得ない状況が続いています。

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Q：実際の避難行動で起きている問題は？

災害時の避難は、平時とはまったく異なります。

• 夜間や悪天候

• 瓦礫や段差のある道路

• 長距離移動

• 心理的パニック

こうした環境下で、
「歩けるが長距離は困難」という層が最も支援から取り残されやすいのが実情です。

車いすでは対応できず、
担架では人手が足りない。

その“間”を埋める支援手段が存在していません。

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Q:では、本当に困っている人(支援対象者）は？

A：はい、本プログラムによって最も救われる方々は

• 高齢者（自立歩行が不安定）

• 膝や腰等足腰に障害を抱える方

• 障害認定はないが長距離歩行が困難な方

• 支援者と一緒であれば歩ける方

　そして、老々介護など支援者自体に身体的課題の有る方などです。

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Q:この国家的課題を解決する手段は？

A：はい、本提案は、「運べない人を運ぶ」のではなく「歩ける力を引き出す」支援、避難弱者を“完全介助の対象”として扱うのではなく、「本人が自分の足で避難できる可能性を最大限引き出す」という新しい支援の考え方を採用します。

その中核となるのが、下肢・姿勢・重心バランスを補助する歩行サポート構造です。

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